第693章 西苑朝议

  藉此生財，充盈国库？

  这话一出，紫宸殿中瞬间安静下来。

  在场群臣皆是面露茫然，面面相覷，一时间竟不知该如何回话。

  筑城营建，自古以来，那都是只出不进、耗资如海的无底洞！

  歷朝歷代，但凡大兴土木，必先耗空府库，再徵发民夫，轻则民怨沸腾，重则激起民变。

  按明代都城营建旧制，朝廷主要出资负责修建城墙、城门、官署、街道、排水等，所需人力，全靠徵调民夫服无偿徭役。

  那些被徵调的百姓，不仅要自带口粮、工具，往返路途的耗费亦需自行承担，官府所给补给，往往不过几升糙米、半块干饼；加之工程严苛，死伤频发，百姓闻“筑城”二字，如闻虎啸，避之唯恐不及。

  至於城內民居、商铺等的修建，往往由获准在城內居住的富户、官员、商人自行解决，朝廷最多划拨地块，收取一些“砖瓦木石银”或“地基银”，可这点收入，相较动輒千万两的浩大开支，不过是杯水车薪，聊胜於无。

  也正因如此，歷代王朝都不敢轻易大兴土木。

  一来国库难支，二来民心易扰。

  稍有不慎，便落下“昏君奢靡、虐民自奉”的千古骂名。

  从古至今，从未有人想过，扩建都城这样的大工程，还能让朝廷挣钱盈利。

  陛下问“如何生財”，在他们看来，筑城本就是纯支出，能少花钱、少扰民已是大善，何谈赚钱？

  毕自严率先开口，面上带著几分苦笑，拱手道：“陛下明鑑，筑城之费，向来浩大。”

  他顿了顿，似在斟酌措辞，“永乐年间扩建北京城，歷时近二十年，徵发民夫匠役数百万，耗资无算。此次扩建，虽不需如当年般新建皇城宫闕，然城墙、城楼、官街、沟渠、桥樑等，无一不是吞金之兽。”