第九十章：《哥萨克联邦宪法》
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  “各城保持自治，但共同防御，平时不用向联邦纳税，战时共出兵。”
  议员们交换著惊讶的眼神。
  白髮苍苍的商人代表胡多布边科问道道：“没有中央税收，联邦如何运作？”
  “靠共同利益。想像一下，如果切尔尼戈夫遭袭，基辅的商人將失去北方的木材和皮毛；如果基辅陷落，切尔尼戈夫的粮食將无法南下第聂伯河。这种经济纽带比强制徵税更牢固。”
  年轻的议员萨维奇眼睛一亮：“就像汉萨同盟！但军事化程度更高！”
  “正是。”安德烈讚许地点头，暗自庆幸有人理解他的构想。
  “但我们的联邦不只关乎贸易，更是斯拉夫自由城邦的联盟，对抗任何形式的压迫。无论是立陶宛贵族、波兰国王还是韃靼人。”
  “具体章程呢？”斯捷潘问。
  安德烈从德米特里手中接过一叠文件：“我起草了《哥萨克联邦宪法》草案。
  核心原则有三：第一，各联邦成员地位平等；第二，军事互助；第三，內部事务自治。”
  他將自己精心设计的一条细则隱藏在几十条宪法之中：联邦军事统帅由各城邦代表选举產生，可连任，这个位置，非他莫属。
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  基辅城残破，亟需修补。
  安德烈捲起袖子，和几十个市民一起搬运砖石，重建被战火摧毁的老波多利区麵包坊。
  他此刻身上是一件普通的粗布衬衫，已经被汗水浸得透湿。